多措并举 推动新修订办法在基层落地生根

　　主持人：为保证《办法》的贯彻落实，国家安全生产应急救援指挥中心将采取哪些措施?未来有怎样的规划?

　　孔亮：一方面，比如像今天这种方式，我们通过主流媒体、安全监管总局系统内媒体和微信广泛宣传《办法》，使企业负责人、安全生产应急管理人员和广大职工了解《办法》，自觉遵守《办法》。另一方面，我们已经印发了《关于贯彻落实<生产安全事故应急预案管理办法>的通知》，督促指导各地区、中央企业提高思想认识，扎实开展制修订应急预案管理制度、专项和部门预案修订、重点企业应急预案备案、执法检查等工作。此外，还将开展《办法》宣贯专题行活动，由国家安全生产应急救援指挥中心领导带队，分成6个组赴12个省(区)开展《办法》宣贯活动。

　　活动主要内容包括：通过专家解读、制作并发放宣传资料等形式，对《办法》进行广泛宣贯;组织专家集中对地方政府专项预案和部门预案、重点行业企业应急预案进行评估，并就应急预案功能定位、编制方法等进行培训，做到教育一批、服务一批、督促一批，使基层能够重视应急预案工作、熟悉预案工作方面的法律法规、掌握应急预案编制、评审等技术。我们还将从建章立制方面加大工作力度，推动《办法》在基层落地生根。主要是：加快制修订《办法》配套的规章标准，如制修订《生产安全事故应急演练规定》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《生产经营单位生产安全事故应急预案评估规范》、《生产经营单位生产安全事故风险评估指南》、《生产经营单位应急资源调查指南》、《生产安全事故应急演练基本规范》等规章标准;深入推进矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼和油气输送管道等重点行业企业应急预案优化和应急处置卡编制工作。

　　此外，我们还将加强检查督查，从严查处违法行为，督促企业落实应急预案编制、管理主体责任，严格按照《办法》各项规定，编制应急预案、组织开展应急预案培训演练，切实发挥应急预案牵引应急准备、指导应急救援的作用。