案例一

某单机容量为20万千瓦的火力发电站工程，业主与施工单位签订了单价合同，并委托了监理。在施工过程中，施工单位向监理工程师提出应由业主支付如下费用：(1)职工教育经费：因该项目的汽轮机是国外进口的设备，在安装前，需要对安装操作的职工进行培训，培训经费2万元。(2)研究试验费：本项目中铁路专用线的一座跨公路预应力拱桥的模型破坏性试验费8万元，改进混凝土泵送工艺试验费3万元，合计11万元。(3)临財设施费：为修变电站搭建的民工临时用房5间和为业主搭建的临时办公室3间，分别为2万元和1万元，合计3万元。(4)施工机械迁移费：施工吊装机械从另一工地调入本工地的费用1万元。(5)施工降效费： ①根据施工组织设计，部分项目安排在雨季施工，由于采取防雨措施，增加费用2万元。 ②由于业主委托的另一家施工单位进行场区道路施工，影响了本施工单位正常的混凝土浇筑运输作业，监理工程师已审批了原计划和降效增加的工日及机械台班的数量，资料如下：受影响部分的工程原计划用工2200工日，计划支出40元/工日，原计划机械台班360台班，综合台班单价为180元/台班，受施工干扰后完成该部分工程实际用工2800工日，实际支出45元/工日，实际用机械台班410台班，实际支出200元/台班。

【问题】

1.试分析以上各项费用业主应不应支付?为什么?

2.第(5)项费用的②中提出的降效支付要求，人工费和机械使用费各应补偿多少?

3.监理工程师绘制的S形曲线如下图所示。注：①计划工作预算投资;②已完工作实际投资;③已完工作预算投资若该工作进行到第5个月底和第10个月底时，试分析：

(1)合同执行到第5个月底时的进度偏差和投资偏差。

(2)合同执行到第10个月底时的进度偏差和投资偏差。

参考答案：

1.第(1)项不支付。理由：职工教育经费已包含在企业管理费中。第(2)项模型破坏性试验费应支付。理由：合同中建安工程造价中不包括此项费用。改进混凝土泵送工艺试验费不支付。理由：该项目费用属于施工单位技改支出费用，应由施工单位自己承担。第(3)项为民工搭建的用房费用不支付。因该费用已计入建筑工程费中的措施项目费。为业主搭建的用房费用应支付，因该项费用属于业主应支付的临时设施费。第(4)项不支付。因该项目费用已包含在合同价中。第(5)项的①不支付。因雨季施工是一个有经验的承包商能合理预见的，属承包商应承担的风险。②应支付。由于业主原因造成的损失，属于补偿范围。

2.人工费补偿=(2800-2200)×40=2.4(万元)。机械台班费补偿=(410-360)×180=0.9(万元)。

3.(1)5月底：进度偏差=已完工作预算投资-计划工作预算投资=1500-1500=0(万元);投资偏差=已完工作预算投资-已完工作实际投资=1500-2000=-500(万元);即合同进行到第5个月底时进度无偏差，投资超出预算500万元。

(2)10月底：进度偏差=已完工作预算投资-计划工作预算投资=4000-5500=-1500(万元);投资偏差=已完工作预算投资-已完工作实际投资=4000-4500=-500(万元);即合同进行到第10个月底时工程进度拖延1500万元，投资超由预算500万元。

案例二

某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2013-0201签订了施工合同。基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工?于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后，施工单位按竣工验收有关规定，向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收，到施工单位提交竣工_验收报告后第45天时发生台风，致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复，施工单位不同意无偿修复。

【问题】

1.在施工阶段施工单位的哪些做法不妥?说明理由。

2.建设单位的哪些做法不妥?

3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做哪些工作?

4.施工单位不同意无偿修复是否正确?为什么?工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?

参考答案：

1. (1)未按已批准的施工技术方案施工不妥，因为应执行已批准的施工技术方案;若采用新技术时，相应的施工_技术方案应经项目监理机构审批。

(2)总监理工程师下达工程暂停令后施工单位仍继续施工不妥，因为施工单位应当执行总监理工程师下达的工程暂停令。

2.建设单位下列做法不妥： (1)要求监理单位对工程延期承担相应责任; (2)不及时组织竣工验收; (3)要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复。

3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做如下工 Cl)要求施工单位报送采用新技术的基坑支护施工方案; (2)审查施工单位报送的施工方案; (3)若施工方案可行，总监理