1

作业人员不熟悉作业环境或不具备相关安全技能

作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求，按《高处作业证》内容检查确认安全措施落实到位后，方可作业。

2

作业人员未佩戴防坠落防滑用品或使用方法不当或用品不符合相应安全标准

作业人员必须戴安全帽，拴安全带，穿防滑鞋。作业前要检查其符合相关安全标准，作业中应正确使用。

3

未派监护人或未能履行监护职责

作业监护人应熟悉现场环境和检查确认安全措施落实到位，具备相关安全知识和应急技能，与岗位保持联系，随时掌握工况变化，并坚守现场。

4

跳板不固定，脚手架、防护围栏不符合相关安全要求

搭设的脚手架、防护围栏应符合相关安全规程。

5

登石棉瓦、瓦檩板等轻型材料作业

在石棉瓦、瓦檩板等轻型材料上作业，应搭设并站在固定承重板上作业。

6

登高过程中人员坠落或工具、材料、零件高处坠落伤人

高处作业使用的工具、材料、零件必须装入工具袋，上下时手中不得持物。不准空中抛接工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落。

7

高处作业下方站位不当或未采取可靠的隔离措施

高处作业正下方严禁站人，与其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业。若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。

8

与电气设备（线路）距离不符合安全要求或未采取有效的绝缘措施

在电气设备（线路）旁高处作业应符合安全距离要求。在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，必须使用绝缘工具。

9

作业现场照度不良。

高处作业应有足够的照明。

10

无通讯、联络工具或联络不畅

30米以上高处作业应配备通讯、联络工具，指定专人负责联系，并将联络相关事宜填入《高处作业证》安全防范措施补充栏内。

11

作业人员患有高血压、心脏病、恐高症等职业禁忌症或健康状况不良

患有职业禁忌症和年老体弱、疲劳过度、视力不佳、酒后人员及其他健康状况不良者，不准高处作业。

12

大风大雨等恶劣气象条件下从事高处作业

如遇暴雨、大雾、六级以上大风等恶劣气象条件应停止高处作业。

13

涉及动火、抽堵盲板等危险作业，未落实相应安全措施

若涉及动火、抽堵盲板等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。

14

作业条件发生重大变化

若作业条件发生重大变化，应重新办理《高处作业证》。

1

标识不明，信息沟通不畅，影响交通，引发事故

①作业前，施工单位在断路路口设置交通档杆、断路标识，为来往的车辆提示绕行线路

②交管部门审批《断路作业证》后，立即通知调度等有关部门。

2

作业期间，无适当安全措施或不到位，引发交通事故或人员伤害事故

①断路作业过程中，施工单位应负责在施工现场设置围栏、交通警告牌，夜间应悬挂警示红灯

②在断路施工作业时，施工单位应设置安全巡检员，保证在应急情况下公路的随时畅通。

③在断路施工作业期间，施工单位不得随意乱堆施工材料。

3

作业结束后，现场清理不彻底，阻碍交通，能上能引发事故

①断路作业结束后，施工单位应负责清理现场，撤除现场和路口设置的挡杆、断路标志、围栏、警告牌、警示红灯，报交管部门。

②交管部门到现场检查核实后，通知各有关单位断路工作结束，恢复交通

4

变更未经审批，引发事故

①断路作业应按《断路作业证》的内容进行，严禁涂改、转借《断路作业证》，严禁擅自变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。

②在《断路作业证》规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请单位重新办理。

5

涉及危险作业组合，未落实相应安全措施

若涉及高处、动土等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。

6

施工条件发生重大变化

若施工条件发生重大变化，应重新办理《断路作业证》。

1

管线、电缆破坏，造成事故

①电力电缆已确认，保护措施已落实。

②电信电缆已确认，保护措施已落实。

③地下供排水管线、工艺管线已确认，保护措施已落实。

④动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用抓斗等机械工具。

⑤已按施工方案图划线施工

⑥道路施工作业已报；交通、消防、调度、安全监督管理部门

2

发生坍塌

①多人同时挖土应保持一定的安全距离。

②挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖地脚的办法，挖出的土方不准堵塞下水道和窨井。

③开挖没有边坡的沟、坑等必须设支撑，开挖前，设法排除地表水，当挖到地下水位以下时，要采取排水措施。

④已进行放坡处理和固壁支撑。

⑤作业人员必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。

3

出现中毒

①备有可燃气体检测仪、有毒介质检测仪。

②作业人员必须佩戴防护器具。

③人员进出口和撤离保护措施已落实：A梯子B、修边坡。

4

造成坠落

①作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置。

②作业现场夜间有充足照明：A普通灯B防爆灯。

③作业人员上下时要铺设跳板。

5

涉及危险作业组合，未落实相应安全措施

若涉及高处、断路等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。

6

施工条件发生重大变化

若施工条件发生重大变化，应重新办理《动土作业证》。

1

无证操作

吊装和指挥人员必须经过专业培训,持证上岗.

2

指挥混乱

非紧急意外情况下，现场专人统一指挥,信号明确。

3

无警戒线或警示标志

有完善的吊装方案,划定警戒线，设置安全标志，禁止非施工人员入内。

4

作业条件不良

①夜间作业现场要有足够的照明。

②遇暴雨、大雾及6级以上大风等恶劣气象条件，须停止作业。

5

未严格执行吊装作业“十不吊”

①指挥信号不明或乱指挥不吊；

②超负荷或物件重量不明不吊；

③斜拉重物不吊；

④光线不足，看不清重物不吊；

⑤重物下站人不吊；

⑥重物埋在地下不吊；

⑦重物紧固不牢，绳打结，绳不齐不吊；

⑧棱刃物件没有放垫措施不吊；

⑨安全装置失灵不吊；

⑩重物超过人头不吊。

6

涉及危险作业组合，未落实相应安全措施

①吊装过程中如需阻断道路交通，应办理《断路作业证》。

②吊装现场，作业人员登2米以上高处作业时，应办理《高处作业证》。

③涉及其他危险作业须办理相关作业证。

1

盲板有缺陷

盲板材质要适宜，厚度应经强度计算，高压盲板应经探伤合格，盲板应有一个

两个手柄，便于辨识、抽堵，应选用与之相配的垫片。

2

危险有害物质（能量）突出

①在拆装盲板前，应将管道压力泄至常压或微正压；

②严禁在同一管道上同时进行两处及两处以上抽堵盲目板作业；

③气体温度应小于60℃；

④作业人员严禁正对危险有害物质(能量)可能突出的方向，作好个人防护。

3

明火及其它火源

在易燃易爆场所作业时，作业地点30m内不得有动火作业；工作照明使用防爆灯具；使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。

4

操作失误

①抽堵多个盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，由作业负责人统一指挥；

②每个抽堵盲板处应设标牌表明盲板位置。

5

通风不良

①将门窗打开，加强自然通风；

②采用局部强制通风。

6

监护不当

①作业时应有专人监护，作业结束前监护人不得离开作业现场；

②监护人应熟悉现场环境和检查确认安全措施落实到位，具备相关安全知识和应急技能，与岗位保持联系，随时掌握工况变化。

7

应急不足

作业复杂、危险性大的场所，除监护人外，其他相关部门人员应到现场，作好应急准备。

8

涉及危险作业组合，未落实相应安全措施

若涉及动火、受限空间、高处等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。

9

作业条件发生重大变化

若作业条件发生重大变化，应重新办理《抽堵盲板作业证》。