施工准备阶段危险性较大分部分项工程安全监理控制要点

危险性较大分部分项工程是指建设工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。监理单位作为现场监控的主体之一，在安全管理中赋予了一定，职责，如何切实履行监理职责，更好的开展现场危险性较大分部分项工程的安全监督和管理工作是监理从业人员所面临的重要工作。更要从施工准备阶段进行监理安全监督的管理。

1、做好清单辨识与确认工作

每项工程均有其施工和环境特点。因此，项目正式开工前监理应督促承包单位针对本工程设计要求及施工特点，对可能涉及到的危险性较大分部分项工程及重大危险源进行初步辨识，形成危险性较大分部分项工程及重大危险清单，经监理书面确认后再设施。若施工期间因设计变更、施工条件变化等重大调整改变时，应对清单进行调整或完善。

2、加强专项方案审批和论证核查

审核方案审批程序符合管理流程，相关责任人签字手续齐全，签字主体是否合法。审查方案内容是否完整，特别是重点关注需要验算的内容计算书是否齐全。需要专家论证的专项方案相应专家论证报告是否齐全，论证意见是否明确，施工单位针对专家论证意见是否完善，涉及设计方案修改部分设计单位是否提出修改意见。专项方案是否有配套的应急物资救援措施或方案，相应应急处置管理网络是否齐全。督促施工单位做好事前安全、技术交底，核查交底记录。

3、做好对进场企业和人员资格的审查与核对

总包、分包单位资格证明材料是否齐全、安全生产许可证是否在有效期内，项目经理和专职安全管理人员的证书是否有效期齐全，分包范围和内容是否合法。需要办理备案的分包合同应督促总承包办理备案。从事特殊工种的作业人员应建立名册，相关操作证应符合住建部及建设行政主管部门的要求，可要求特种作业人员随身携带操作证复印件、便于现场核对。

4、安全防护措施费用使用计划审查

实施前监理应审查施工单位申报的安全防护费用使用计划、对于合同中有安全防护措施用费清单的项目，应督促总包单位根据进度编制相关费用使用计划。

5、把好相关机械、材料进场验收核查关

对于投入使用的机械设备，中小型施工机具应督促总包单位做好进场自检验收工作，做好验收记录。根据相关规定特种机械或设备需要委托专业检测机构检验的，应有检验报告。对投入使用的工程实体材料、施工辅助材料应督促总包单位做好进场自检验收工作，做好验收记录。根据有关规定需要进场复验的材料，应送专业检验机构进行检验，使用前相关报告要齐全。

6、做好监理内部监督管理准备工作

制定安全监理方案，建立危险性较大分部分项工程管理制度，初步辨识本工程涉及的危险性较大分部分项工程，对监督工作初步谋划。针对施工单位编制的危险性较大分部分项工程专项方案，单独编制专项安全监理细则，明确监理控制方法、流程、措施和要点，并组织对施工单位书面交底，保存好交底记录。

由于危险性较大分部分项工程涉及面比较多，实安全施周期有长有短，仅仅依靠专职安全监理人员很难完成监管任务，应建立监理项目部全员参与监管的机制，做好内部人员分工和安排，配备必要检测设施。

总之，在实践中安全监理是始终坚守在生产第一线的监控者，也最了解现场第一手情况，是建设工程中安全监督管理中有力助手，要从施工准备阶段就进行监理安全监督的管理，充分保持各参见单位的联系和沟通，才能最大限度发挥各自安全管理的作用，实现项目工程的“共赢”。