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缩小停电范围，保证提高可靠性的需求为出发点，监理人员一定要在当年度配网工程启动会上、现场施工监理中、年底配网工作总结会上督促项目策划、实施人员进行现场勘察，并且必须依据设计施工图及工作范围对现场进行勘察，核准现场的停电线路名称、范围，有无异常疑问，勘察人员不能放过任何疑点，不能凭印象、大概、曾经来定调。特别要重点勘察现场施工（检修）作业需要停电的范围、保留的带电部位和现场作业的条件等危险点（注：包括交叉跨越、交通车流情况、闹市区人流情况、地下设施状况等），根据现场勘察结果，对危险性、复杂性和困难性较大的作业项目，施工单位应单独编制组织措施、技术措施、安全措施。配网监理人员一定要坚持督促工程建设管理方和施工方对现场勘察，从源头上切除事故的发生。 三、配电网工程现场安全监理主要问题及建议应对措施 3.1工程开工前安全工作接地的问题 在实际配电网现场停电作业开工前，常发现以下几点主要施工问题： 1、安全措施未做好或边做安全措施边开工，使部分施工人员不在接地保护范围内；在进行配网工程现场施工监理的过程中，曾多次发现停电作业现场工作负责人在接到调度停电许可令后，直接安排施工人员开始进行拆装设备工作，或与拆装设备工作的同时在作业线路范围内装（合）接地线（接地开关），特别是整条线路停电施工时，前端环网柜较远或较隐蔽不容易找到，工作负责人怕找寻环网柜合接地耽误了施工时间，在验明所工作设备无电后就安排施工人员开始工作。 2、挂装工作接地方式不正确；在现场经常会发现有两种挂装接地线不正确行为，一种是施工作业人员虽然在施工前挂装了工作接地线，但没有严格按照规范要求进行挂装，特别是对于有分路支线的作业点，只在前后线路分断处挂装工作接地，忽略分路支线的工作接地挂装，无法防止分支线侧突然环路送电或倒送电导致施工人员及他人触电事故发生。另一种是凭经验或以为已停电（认为没有电）不验电，就直接挂接地线。2014年4月8日安徽霍邱县供电公司一名现场作业人员，在未对中间一层线路验电情况下，直接穿裆挂装了接地线，杆下监护人员发现接地线与接地极松脱，在处理接地线可靠连接时不慎触电身亡。 3、工作虽结束，施工人员还未撤离施工点就已经开始拆除接地线，使部分工作人员暴露在可能带电区域内，既有可能因误调、误操作、倒送电、设备突然损坏造成来电造成人员触电伤害事故。 在配网工程中验电、接地是保障不发生人身触电事故的最后、最关键一项安全措施。然而很多被认为驾轻就熟的工作，往往容易忽视这项重要措施的执行到位性，形成安全漏洞，这就是我们现场建议人员最应该关注、最重要的安全监理点。我们建议现场监理人员首先应在配电网工程停电作业开始前到达现场，查看已签发有效的工作票，依据其停电范围、挂装接地点的要求及监理工作计划任务，对现场进行有针对性的监理管控工作；其次停电操作完成后，要督促操作人员及时按照安规要求，规范、正确的进行验电、接地工作。同时提醒操作人员必须对工作所涉及设备、线路区域进行验电、接地，一经验电确认无电后立即接地短路，以防倒送电，并严禁发生安全措施未做好或边做安全措施边开工现象。在验电前监理人员应检查施工安全防护工器具是否完整、无损伤、是否符合相关规范规定要求，不符合的立即要求更换，严禁带入现场使用。挂接地时，监理人员应重点检查接地点是否与工作票上内容相符，特别在架空线路上工作时，应监督施工人员必须按规范规定顺序及要求先装接地端，再接导线端（拆除时与此相反），对现场操作人员要强调，在装拆接地线时人体不准碰触未接地的导线，以防万一触电伤人。在工程开工至全部结束人员撤离现场之前，应提醒现场负责人严禁提前拆除接地线，现场工作人员必须始终处于接地线的保护之内（所有可能来电点都必须挂设接地线），以防突然来电，确保人身安全。 同时在开展配网监理工作前，建议项目监理部以书面的形式告知被监理施工单位，施工现场常会出现的施工安全、质量注意事项，现场作业时监理人员也可用探讨事故案例分析的方法提醒现场施工负责人有关安全的重要性。 3.2临近带电线路工作安全监护问题 在配电网工程项目中，根据其工程特点，有时存在临近带电线路工作作业的情况， 2013年一项地区成本配电网工程，上下两条线路交跨，工作要求需更换上层线路，下层线路因要保障居民正常不得停电，施工人员、监护人员事先也勘察了现场，认为已达到施工的安全距离，所以在作业时存有麻痹思想，未按要求在新放线路上挂装接地线。在施工尾期收线搭接头时，施工人员、监护人员认为施工即将完成，放松了安全戒备心理，忽视了最底下一档新放线路尾线与下面相交跨带电线路的距离，未采取保护措施，并且监护人员没能专心一致的监视工作人员的动向，导致新放线路的尾线触碰到下面相交跨的带电线路，造成杆上另侧搭头工作人员人身触电事故。 以上事例就是反映了在临近带电作业时，现场施工人员、监护人员往往认为已达到规定的施工安全距离，作业时存有麻痹思想，监护人员同时也放松警惕，忽略施工人员正处于危险边缘区域。这是一个安全漏洞，也是配电网监理人员应该重点关注的地方。临近带电作业工作除了提示施工单位事前的有效现场勘察，进入现场时工作负责人、监护人须对作业人员的安全技术交底等事前安全管控，最重要关键的是加强监督施工现场的安全监护。所以建议现场监理人员在停电工作开始前到达现场，及时提醒现场监护人员应站在有利于观察作业人员工作动态的位置，一旦发现作业人员有任何危险动作时，立即提示其注意安全距离，不能有丝毫监护空白。监督施工监护人员不得兼顾其他任何工作，必须专心一致的注意紧邻带电作业人员的动向，确保作业人员的安全施工距离。 在项目实施策划期间监理人员也要告示施工单位，施工监护人必须由工作经验丰富、熟悉设备情况和有关安规知识、工作精明、细致的人员担任，同样作业施工者也要有一定工作经验、熟悉安规和相当电力知识。 2/3 首页上一页123下一页尾页 |
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