强制性标准介绍

强制性标准(Compulsory Standard)分全文强制和条文强制.

强制性标准：在一定范围内通过法律、行政法规等强制性手段加以实施的标准，具有法律属性。

强制性标准一经颁布，必须贯彻执行。否则对造成恶劣后果和重大损失的单位和个人，要受到经济制裁或承担法律责任。

强制性标准主要是对有些涉及安全、卫生方面的进出口商品规定了限制性的检验标准，以保障人体健康和人身、财产的安全。凡根据强制性标准检验评定的不合格出口商品，即使符合外贸合同约定的质量条款，或国外受货人有愿购证明，也不准放行出口。根据强制性标准检验评定不合格的进口商品也不准进口，经检验出证后供有关单位办理退货、索赔。

在我国，进出口商品必须执行强制性标准的，均由国家法律法规明确规定，由各地出入境检验检疫机构严格执行。遇有特殊情况，必须及时报告国家出入境检验检疫局决定。

强制性标准的范围：

我国标准化法规定，保障人体健康、人身财产安全的标准和法律，行政法规规定强制执行的标准属于强制性标准。以下几方面的技术要求均为强制性标准：

1、有关国家安全的技术要求;

2、保障人体健康和人身、财产安全的要求;

3、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护要求及国家需要控制的工程建设的其他要求;

4、工程建设的质量、安全、卫生、环境保护按要求及国家需要控制的工程建设的其他要求;

5、污染物排放限值和环境质量要求;

6、保护动植物生命安全和健康要求;

7、防止欺骗、保护消费者利益的要求;

8、国家需要控制的重要产品的技术要求。

省、自治区、直辖市政府标准化行政主管部门制定的工业产品的安全，卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。

强制性标准可分为全文强制和条文强制两种形式：

1、标准的全部技术内容需要强制时，为全文强制形式;

2、标准中部分技术内容需要强制时，为条文强制形式。

推荐性标准介绍

推荐性标准又称为非强制性标准或自愿性标准。是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用推荐性标准的一类标准。

推荐性标准这类标准，不具有强制性，任何单位均有权决定是否采用，违犯这类标准，不构成经济或法律方面的责任。应当指出的是，推荐性标准一经接受并采用，或各方商定同意纳入经济合同中，就成为各方必须共同遵守的技术依据，具有法律上的约束性。

强标和推荐标准的不同点

属性不同

强制性标准具有法属性的特点，属于技术法规，而这种法的属性并非强制性标准的自然属性，是人们根据标准的重要性、经济发展等情况和需要，通过立法形式所赋予的，同时，也赋予了强制性标准的法制功能，即：制定法律、执行法律、遵守法律这三个方面的功能;而推荐性标准不具有法属性的特点，属于技术文件，不具有强制执行的功能。

规定不同

强制性标准在技术内容方面，一般都规定得比较具体，比较明确，比较详细，比较死，其特点是：缺乏市场的适应性;推荐性标准的技术内容，一般规定得不够具体，而比较简单扼要，比较笼统、灵活。推荐性标准其特点是：强调用户普遍关心的产品使用性能，对一些细节要求一般不予规定，有较强的市场适应性。

项目不同

强制性标准的强制性检验项目多;推荐性标准中强制性检验项目少，供用户选择或由供需双方协议的项目多。产品标准中规定的检验项目，主要是根据产品的主要用途和制定标准的目的来确定的。如：对于高温下使用的材料，应检验并保证其高温性能，而对于在常温下使用的材料，则只需检验和保证其常温性能就行了。

通用程度不同。强制性标准，通用性较差，覆盖面小，这主要是强制性标准内容规定得比较紧，比较死;推荐性标准通用性较强，覆盖面大，这主要是该标准的内容规定得比较灵活，宽裕。

强制性国标和推荐性国标

国家标准分为强制性国标(GB)和推荐性国标(GB/T)。国家标准的编号由国家标准的代号、国家标准发布的顺序号和国家标准发布的年号(采用发布年份的后两位数字)构成。强制性国标是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律及行政法规规定强制执行的国家标准;推荐性国标是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的国家标准。但推荐性国标一经接受并采用，或各方商定同意纳入经济合同中，就成为各方必须共同遵守的技术依据，具有法律上的约束性。

强标与推荐标准的相同点

首先，强制性与推荐性标准相同之处，就在于推荐性标准中也存在强制性的因素，这个因素就是：标准的实施日期，这是一个具有明显法属性特征的标志。标准的实施日期是对新标准自即日起开始生效，被新标准所代替的所有以前的旧标准或旧标准文本自新标准生效之日起，将自行废止的时间规定。这是强制性与推荐性标准所共有的特点与相同点所在。

其次，强制性与推荐性标准相同之处，还在于两者的封面、内容排列格式相同，只是推荐性标准用“/T”的标识符号与强制性标准区别开来。以上是强制性与推荐性标准的不同点与相同点，也就是它们的特点所在，我们了解与认识强制性与推荐性标准的特点，主要是为了正确地掌握强制性与推荐性标准的划分、运用范围、操作方法，使企业在生产建设中，能科学有效地选用标准，制定内控标准，从而提高企业的现代化综合管理水平与经济效益。

实际使用情况：

(1)法律法规引用的推荐性标准，在法律法规规定的范围内必须执行;

(2)强制性标准引用的推荐性标准，在强制性标准适用的范围内必须执行;

(3)企业使用的推荐性标准，在企业范围内必须执行;

(4)经济合同中引用的推荐性标准，在合同约定的范围内必须执行;

(5)在产品或其包装上标注的推荐性标准，则产品必须符合;

(6)获得认证并标示认证标志销售的产品，必须符合认证标准。